過去幾年，隨著房地產市場供求發生重大變化，房子逐漸從投資屬性轉向消費品。因此，在越來越多與促進消費相關的文件中，住房消費成為重要部署內容之一。

7月13日，國務院正式批復并印發《擴大消費“十五五”規劃》（下稱《規劃》），其中在“推動商品消費擴容升級”和“加力完善促進消費制度機制”兩個方面都提到了房地產。《規劃》提出要促進大宗耐用商品消費，包括住房、汽車和家居家電等；同時提到清理優化不合理限制性措施，支持各地因城施策調整優化房地產政策，深化住房公積金制度改革，優化演藝活動審批管理等內容。

專家指出，住房回歸居住屬性后，成為大眾消費品、耐用消費品，具有單品消費額度大、產業鏈條長、帶動性強的特點。此前在《提振消費專項行動》中，已將住房納入大宗商品消費。“十五五”期間是夯實新動能的關鍵期，離不開住房消費的支持。

傳統意義上，“大宗耐用商品”通常指汽車、家電等價值較高且使用壽命較長的商品。近年來，許多涉及消費的頂層設計文件逐漸將“住房消費”作為重要內容之一。2025年3月中辦、國辦印發的《提振消費專項行動方案》明確住房消費屬于大宗消費。多個地方政府也出臺政策，如山東省發布《關于促進住房領域消費的行動計劃》，加大“房票”優惠力度和覆蓋范圍，鼓勵房屋“以舊換新”；天津印發《關于優化本市房地產市場供給促進住房消費的通知》，支持居民換購住房相關稅收政策，鼓勵商業銀行發放住房租賃團體購房貸款等措施。

此次《規劃》明確要求更好滿足住房消費需求，內容涉及保障性住房、改善性住房、住房租賃、城市更新、物業服務提質等方面。專家表示，各地在購房領域的限制性政策調整權限進一步下放至地方，靈活度有望提升。建議地方政府關注購房端的其他限制措施，如帶押房產的過戶、房產與戶籍關系的限制，以及一些歷史遺留的二手房交易問題。