8月6日，特朗普簽署兩份行政命令，一方面收緊出生公民權適用范圍，另一方面全面禁止以獲取美國國籍為目的的“生育旅游”。這是特朗普在第二任期第二次嘗試修改已有158年歷史的出生地國籍規(guī)則。今年1月他重返白宮時曾簽署政令，試圖停止非美國公民及無永久居留權父母的新生兒自動獲得美國國籍的權利，但該政令在6月30日被最高法院以6:3的裁決判定違憲并叫停。

吸取之前失敗教訓后，此次新政采取了更為謹慎的方法，不再一刀切地否定外來移民子女的國籍資格，而是縮小例外范圍，精準打擊生育旅游。具體來說，參與生育旅游的孕婦所生嬰兒、外國外交官子女、敵對勢力人員后代以及商業(yè)代孕誕生的新生兒，即使在美國出生，也不再自動享有美國公民身份。此外，新政還授權國務院和國土安全部實施一系列管控措施，包括拒絕發(fā)放簽證給意圖赴美生子的人士，撤銷已發(fā)簽證，限制曾經(jīng)參與此類活動者的入境等。

特朗普政府堅持認為，無限制的出生地國籍規(guī)則吸引了大量非法移民，每年約有25.5萬名非法移民的孩子在美國出生，這些孩子成年后可以為家人申請居留資格，從而加重了美國社會福利、教育和醫(yī)療體系的負擔。同時，商業(yè)化生育旅游被視為利用法律漏洞的行為，外籍家庭僅為了取得美國國籍而赴美生育，卻不承擔相應的納稅和社會義務，這需要嚴格控制。

美國的出生公民權基于1868年第十四修正案確立的“落地國籍”原則，旨在保障解放黑奴后的合法公民身份。1898年的“黃金德案”進一步確認，除非極少數(shù)特例，只要在美國領土出生且受美國管轄，無論父母國籍或居留狀態(tài)如何，新生兒都可自動獲得美國國籍。然而，最高法院在今年6月30日駁回特朗普首輪行政令時強調，總統(tǒng)不能通過行政命令大范圍刪減公民獲取資格，這屬于權力僭越憲法。